Przesyłanie informacji przez granice może być drażliwym tematem w autorytarnym Wietnamie, ponieważ rząd chce przyspieszyć swoją transformację cyfrową za pomocą nowego, szeroko zakrojonego prawa dotyczącego danych. W zeszłym miesiącu Zgromadzenie Narodowe Wietnamu przytłaczającą większością głosów uchwaliło nowe prawo dotyczące danych, którego celem jest usprawnienie administracji cyfrowej władz lokalnych i centralnych oraz wsparcie rozwoju społeczno-gospodarczego.
Istnieją jednak obawy co do sposobu kontrolowania danych. Dwa główne projekty planowane na mocy prawa obejmują krajowe centrum danych, które będzie prowadzone przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego, oraz platformę wymiany danych dla produktów i usług związanych z danymi.
Nie jest jasne, kto będzie świadczył usługi platformy wymiany danych ani jakie dane będą wymieniane. Jednak obrona narodowa, bezpieczeństwo, sprawy międzynarodowe, tajemnice państwowe i dane „niezatwierdzone” są zabronione. Autorytarny rząd Wietnamu może stosować luźne definicje tych kategorii, co budzi obawy co do sposobu wykorzystania danych.
Komunizm przegrywa z internetem
Wietnam rządzony przez komunistów w ostatnich latach wzmocnił swoje przepisy dotyczące internetu. W 2019 r. wdrożono przepisy dotyczące cyberbezpieczeństwa, w 2022 r. krajowe wytyczne dotyczące zachowań w mediach społecznościowych, a niedawno zaktualizowano zasady zarządzania, świadczenia i korzystania z usług internetowych oraz informacji online.
W odpowiedzi na projekt ustawy o danych opublikowany do publicznej analizy na początku tego roku, amerykańskie firmy technologiczne wyraziły w zeszłym miesiącu zbiorczo swoje obawy.
– Wietnam jest bardzo obiecujący jako rozwijający się rynek usług cyfrowych w regionie Azji i Pacyfiku, a jego rozległe zobowiązania dotyczące usług transgranicznych, osadzone w wiążących przepisach handlowych, są kluczowe dla tego wzrostu – powiedział w oświadczeniu Jonathan McHale, wiceprezes ds. handlu cyfrowego w The Computer & Communications Industry Association (CCIA), dodając, że niedawna polityka dotycząca danych, która utrudnia przetwarzanie danych wśród interesariuszy, „szkodzi zarówno zagranicznym firmom, jak i lokalnej gospodarce, która kwitnie przy udziale osób trzecich”.
W szczególności poruszono kwestie przepisów dotyczących transgranicznego transferu danych zawartych w projekcie ustawy. Wymagają one, aby wszystkie dane sklasyfikowane jako dane podstawowe uzyskały zgodę właściwych organów przed ich udostępnieniem i przekazaniem poza Wietnam.
„Nieproporcjonalne wdrożenie ograniczeń dotyczących ważnych i podstawowych danych prawdopodobnie podważy wysiłki Wietnamu zmierzające do przyciągnięcia zagranicznych inwestycji, w tym w sektorach strategicznych, takich jak przemysł półprzewodników” — czytamy we wspólnym oświadczeniu amerykańskich firm technologicznych. Firmy te były również „niezwykle zaniepokojone” szerokimi uprawnieniami autorytarnego rządu Wietnamu, który żąda, aby sektor prywatny dostarczał konkretnych danych w „szczególnych przypadkach” związanych z „interesem narodowym” i „interesem publicznym”.
Większość delegatów NA wezwała do wyjaśnienia kwestii dalszej rewizji prawa dotyczącego danych do lipca 2025 r.
Ustawodawcy zlecili rządowi wietnamskiemu wydanie szczegółowych dekretów przewodnich, zapewniających, że przepisy pozostaną zgodne z praktycznymi zastosowaniami i będą zgodne z wymogami transformacji cyfrowej. Zidentyfikowali kilka niejednoznacznych aspektów, które mogą znacząco wpłynąć na wysiłki Wietnamu na rzecz promowania globalizacji i promowania transformacji cyfrowej.
Wietnam staje się miejscem docelowym dla technologii.
Plany na budowę centrów danych
Google niedawno ogłosiło, że rozważa budowę dużego centrum danych w Wietnamie. W zeszłym tygodniu Google potwierdziło również, że otworzy swoje biuro w Wietnamie w 2025 r., aby poprawić swoją bazę reklamową i pomóc w cyfrowej transformacji Wietnamu. SpaceX ogłosiło plany zainwestowania 1,5 mld dolarów w poprawę dostępu do internetu dla wszystkich Wietnamczyków.
W zeszłym tygodniu premier Wietnamu Pham Minh Chinh oraz prezes i dyrektor generalny Nvidii Jensen Huang zostali zauważeni razem po tym, jak rząd i firma technologiczna podpisały umowę o współpracy w celu utworzenia centrum danych sztucznej inteligencji oraz centrum badawczo-rozwojowego Nvidii w Wietnamie.
Huang opisał Wietnam jako „drugi dom” Nvidii. Niedługo potem Google oficjalnie ogłosiło uruchomienie Google Vietnam.
Marc Woo, dyrektor zarządzający Google w Wietnamie i regionie Azji i Pacyfiku, niedawno opublikował na X post na temat potencjału Wietnamu jako cyfrowego celu podróży.
„Właściwe miejsce we właściwym czasie — podczas gdy cyfrowa gospodarka Wietnamu zmierza w kierunku potencjalnych 200 mld dolarów do 2030 r., nadal jestem pod wrażeniem dynamicznego krajobrazu Azji Południowo-Wschodniej i Wietnamu, ponieważ trendy i innowacje nadal rozwijają się w szybkim tempie” – pisał on.
Do 2025 r. Wietnam dąży do tego, aby stać się jednym z 70 wiodących krajów e-administracji, w którym co najmniej 80 proc. operacji administracyjnych będzie wykonywanych online. Jednak konflikt między interesami autorytarnego państwa a dużymi firmami technologicznymi, które chcą jak najmniej regulacji, będzie trwał nadal.